«И вновь продолжается бой…»
  18.04.2022, 01:18   : 9043

В Августе прошлого года в сюжете «Жители просят помощи»:
 

мною была наглядно показана ежедневная жизнь простых тружеников села в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: с.п. Подстепки, ул. Чкалова, 1, Ставропольский район Самарской области.

Ранее районной прокуратурой уже было установлено, что первый этаж общежития, согласно техническому паспорту от 24.02.2009 года, предназначался для размещения амбулатории, но сельские чиновники в нарушении ст. 49 ЖК РФ стали предоставлять нежилые помещения гражданам для проживания по договору социального найма, не переведя их в жилые помещения. В связи с этим в марте 2018 года на имя главы сельского поселения было вынесено представление. После полученного представления в поселковой администрации затеяли в здании ремонт.

Так в 2019 году за счет средств бюджета были произведены, ремонт фасада на сумму 86 772, 84 руб., ремонт отмостки здания на сумму 62 842, 98 руб., ремонт отливов на крыше и установка защитных конструкций на окна на сумму 28 000 руб., а также были проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц.

В 2020 году ремонт санузлов обошелся бюджету на сумму 42 770 руб., а ремонт отмостки (герметизации примыканий) обошелся на сумму 44 700 руб.

В апреле 2021 года районной прокуратурой с целью проверки исполнения требований жилищного, санитарно-эпидемиологического, пожарного законодательства был осуществлен выезд, в ходе которого в очередной раз выявлены нарушения. Вновь в адрес поселковой администрации было выдано очередное предписание об устранении выявленных нарушений.

В этот раз сельские чиновники решили заняться «ремонтом» по-крупному и с этой целью 2 августа 2021 года заключили с ИП Терешковым А. М. муниципальный контракт №113/2021 на сумму уже в 700 000 рублей (в акте выездного обследования от 24 ноября 2021 года, сотрудниками районной прокуратуры отмечается, что входе выполнения муниципального контракта произведен лишь косметический ремонт здания, а ранее выявленные нарушения жилищного и противопожарного законодательства в полном объеме устранены не были– прим.)!

Здесь хочу отметить тот факт, что в здании данного общежития не понятно на каких условиях находиться муниципальное предприятие «Водоканал Подстепки».
 

Источник фото: паблик ПОДСТЕПКИ (https://vk.com/most_podstepki)

Глава поселковой администрации сообщил, что помещение было предоставлено данному предприятию администрацией с.п. Подстепки, как собственником здания, но при этом из ответа не совсем ясно на каких условиях и куда перечисляются арендная плата с коммунальными платежами за использование предоставленного помещения. Имеется также предположение, что основная часть выделенной суммы по муниципальному контракту №113/2021 пошла на ремонт именно выделенного предприятию помещения. Подтвердиться оно или нет расскажут уже сотрудники районной прокуратуры.

В очередной раз, проведенная 6 августа проверка, открыла перед проверяющими ужасающую картину безграмотного и безответственного управления муниципальным имуществом, которое в итоге может завершиться большой трагедией. В ходе осмотра выявлены следующие нарушения:
- не обеспечена надлежащая гидроизоляция цоколя с северной стороны, а именно, имеется сопряжение со смежными конструкциями подвального помещения;
- обнаружено наличие сквозной трещины в квартире №35. В квартире №20 наблюдается частичное разрушение стены и отсутствие гидроизоляции в плите перекрытия на потолке, в квартире № 13 наблюдается наличие темных пятен (плесени) на стенах и потолке;
- выявлено наличие оголённых проводов в местах общего пользования на втором этаже общежития.
Особенно проверяющие отметили нарушения в области противопожарной безопасности:
- система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;
- не обеспечено исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, а именно, шлейфы №7,8,9 отключены, отсутствует АКБ;
- запор на двери эвакуационного выхода на втором этаже не обеспечивает возможность его свободного открывания без ключа;
- здание общежития не обеспечено первичными средствами пожаротушения, на видных местах отсутствую огнетушители, а также знаки пожарной безопасности, обозначающие места их размещения;
- первый этаж здания общежития не имеет второго эвакуационного выхода;
- ступени лестницы, ведущей на второй этаж, в пределах одного марша выполнены с различной шириной проступи и различной высоты;
-  выход на чердак с лестничной клетки второго этажа предусмотрен не через противопожарный люк второго типа (размером 0.6х0.8 метра);
- стропила и обрешетка здания не подвергнуты обработке огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ 53292;
- отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности примененных строительных материалов (на путях эвакуации для покрытия пола в общем коридоре второго этажа уложен линолеум);
- ширина эвакуационного выхода со второго этажа в свету менее 0,8 метра.
Районной прокуратурой особо отмечается, что наличие вышеуказанных нарушений свидетельствует о длительном бездействии поселковой администрации в части непринятия мер по приведению здания общежития в надлежащие состояние, как сточки зрения жилищного законодательства, так и со стороны общих требований противопожарной безопасности (ранее в информсообщении «Праздник к нам приходит...» мною уже поднимался вопрос о безопасности нахождения в здании муниципального общежития людей, в связи с прошлогодней утратой в ходе борьбы с лесным пожаром одной из пожарных машин – прим.).

В результате выявленного многолетнего уклонения сельскими чиновниками от своих прямых обязанностей по содержанию здания муниципального общежития в надлежащем виде, районным прокурором в интересах проживающих там граждан направлено исковое заявление в Ставропольский районный суд Самарской области о признании бездействия  поселковой администрации незаконным, с возложении на неё обязанности в течении 1 года со дня вступления законного решения суда в силу устранить допущенные нарушения жилищного и противопожарного законодательства, путем приведения здания муниципального общежития в надлежащее техническое состояние. 25 ноября решением Ставропольского районного суда по административному делу №2а-2413/2021 исковые требования районного прокурора были удовлетворены. Данное решение не оспаривалось и вступило в законную силу с 28 декабря 2021 года. Ход его исполнения взят районной прокуратурой на контроль. На этом все меры воздействия на нерадивых чиновников в данный момент, со стороны районной прокуратуры исчерпаны.

Ранее жители уже обращались в правоохранительные органы с заявлением о привлечении к ответственности должностных лиц администрации м.р. Ставропольский по факту возможного хищения бюджетных средств, выделенных на ремонт в здании данного общежития. В январе этого года районной прокуратурой данное дело возвращено для проведения дополнительной проверки.

Также после выхода нашего сюжета, данную ситуацию на свой контроль взял депутат Государственной Думы, заместитель председателя комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обеспечению жилищных прав граждан, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев.

Руководитель ГЖИ Самарской области Виктория Котова в своём ответе по данной ситуации отметила следующие (дословно – прим):
«Ранее по обращению гр. Белоножка Е.А. по вопросу признания жилого помещения непригодным для проживания ГЖИ Самарской области (далее – Инспекция) по согласованию с прокуратурой была инициирована внеплановая документарная проверка в отношении Администрации, в ходе которой было установлено, что по заключению инспекции межведомственной комиссией принято решение в виде заключения межведомственной комиссии от 05.11.2020 №2 «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого домом садовым домом» (далее – Заключение) об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома №1 по ул. Чкалова, с. Подстепки Самарской области аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
По факту не предоставления Администрацией распоряжения (решения) с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ Администрации выдано предписание от 15.02.2021 №Ставр-92490 на принятие мер.

В ходе проверок проведенных 15.04.2021, 15.07.2021 совместно с участием представителя Администрации, установлено, что предписания инспекции не исполнены.

В связи с чем Инспекцией за не выполнение предписаний в отношении Администрации возбуждено дело по ч. 1. Ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушений («Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства») и направлено на рассмотрение мировому судье, а также выдано повторное предписание от 15.07.2021 №Ставр-97887 на устранение ранее выявленного нарушения.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ мировым судьёй судебного участка №114 Центрального судебного района г. Тольятти Администрация привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

В связи с обжалованием в судебном порядке ранее выданных указанных предписаний Администрацией муниципального района Ставропольский (далее – Администрация) провести проверку исполнения предписания от 15.07.2021 №Ставр-97887 в настоящее время не представляется возможным.

После вынесения решения судом инспекцией будет принято решение о дальнейших действиях по ранее выданным предписаниям в отношении Администрации по адресу: Самарская область, р-н Ставропольский, с. Подстепки, ул. Чкалова, д.1».
25 января 2022 года по итогу судебного заседания Арбитражным судом Самарской области было принято решение в удовлетворении заявленных требований Администрации муниципального района Ставропольский отказать. Районными чиновниками была подана апелляция уже в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара, а 4 апреля 2022 им в новь отказали в заявленных требованиях. Районные чиновники в борьбе с ГЖИ Самарской области, которое встало на сторону сельских жителей, 12 апреля в очередной раз подали кассационную жалобу уже в Арбитражный Суд Поволжского Округа, расположенный в г. Казань.

В своей жалобе представитель администрации м.р. Ставропольский всё же отмечает, что начальник западного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля ГЖИ Самарской области Н.В. Савенкова, являющаяся членом межведомственной комиссии, выразила свое несогласие с принятым заключением (решением) комиссии, что отражено в заключении №2 от 05.11.2020 года, но данное решение комиссии в судебном порядке оспорено не было.

В завершении от себя хочу отметить, что ещё в декабре 2010 года по заказу Администрации с.п. Подстепки, ГУП «Центральная строительная лаборатория г. Тольятти» провела обследование несущих и ограждающих строительных конструкций здания общежития, расположенного по адресу: Самарская область, м.р. Ставропольский, с. Подстепки, ул. Чкалова, дом №1 и выдала заключение в котором говорилось следующие:
  1. За период длительной эксплуатации в несущих и ограждающих строительных конструкциях, и инженерных сетях здания общежития произошел физический и моральный износ, за счет чего снизились эксплуатационные качества фундаментов, кирпичных стен, окон, дверей, крыши, полов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации.
  2. Для восстановления эксплуатационных качеств всех элементов несущих и ограждающих конструкций, инженерных сетей требуется проведение капитального ремонта. Ведомость основных видов работ прилагается.  Все работы по капитальному ремонту рекомендуется производить после разработки проекта.
Каким будет решение Арбитражного Суда Поволжского Округа покажет время, а сельские жители уверены, что справедливость всё же в этом вопросе восторжествует!

Редакция Информагентства КАЗАКИТОЛЬЯТТИ продолжает следить за развитием событий вокруг ситуации с сельском общежитием, которая уже вызвала широкий резонанс в обществе!
: Валерий_Манзур

 

Материалов за текущий период нет.

Copyright © КАЗАКИТОЛЬЯТТИ 2015 - 2024 гг. 18+ Яндекс.Метрика Design created by ATHEMES